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          湘阴县:多措并举提级财政改革创新
          编稿时间: 2020-03-31 09:51 来源: 湘阴县财政局 
           

          2020年,湘阴县财政局将围绕建立完善现代财政制度目标,进一步深化财政体制改革,推进财政科学化、精细化管理。

          一是构建预算执行监控机制。深化“零基预算”改革,加强部门预算管理,提高预算的可执行性。加强财政库款管理,均衡调度,确保库款保障水平处于合理区间。全面上线电子财政一体化系统,出台财政预算执行动态监控管理办法和内部工作规程,聚焦预算执行事前、事中、事后三个环节全程监控,开展预算联网审查监督,为财政资金安全运行提供了有力保障。

          二是强化政府预算统筹整合。将上级切块资金与县级同领域资金通盘考虑、整体布局,深入推进跨部门资金整合,握指成拳、凝聚合力。严控结余结转资金规模,收回部门结余结转资金,避免财政资金“二次沉淀”。清理国库暂付款项,制定“三年行动计划”,老旧暂付款每年削减30%以上,三年内消化或清收全部暂付款,把“趴在账上的钱”激活。盘活用好存量资产,完善资产配置、使用、处置、收益管理制度,推进资产统筹管理和共享共用,推动资产大数据管理。

          三是推进财政国库支付“暖”服务。落实“放管服”要求,优化服务模式,改强行退单的“冷”监督,为风险提示的“暖”服务,如扩大授权支付范围,加强预算单位主体责任,完善支付电子化管理,实现深度数据共享和分析,全面提升支付效能,

          四是加快非税收缴电子化改革。根据“互联网+政务服务”要求,逐步推行“财政主建、银行对接、开发商运维”的非税收入电子缴费改革模式,选择民生关注度高的政务服务事项网上缴费项目,开发应用掌上便捷缴费方式,开通微信公众号、政务服务APP等移动端缴款通道,确保非税收入应收尽收。

          五是加强和改进出资人监管。以《国有资产监督管理办法》为统领,搭建起“重大事项管理、现代企业公司治理管理、薪酬管理、经营业绩考核、国有资本经营收益管理、资产基础管理、企业内部控制机制、重大投资专家论证机制等一揽子制度办法,强化事前规范和过程管理,实现财务监督关口前移,持续加强跟踪问效,更好地履行国有金融资本出资人职责。

          六是积极探索PPP规范操作工作。从项目识别、入库、准备、采购、执行、监管、移交各个环节进行规范,构建覆盖PPP全生命周期的工作体系,动态管理、全程护航,特别要择优选择咨询机构提供专业服务,开展“物有所值”评价和“财政可承受能力”论证工作,开展好招标前期的市场压力测试,规范PPP项目财政支出管理,严格审查项目利润率管控标准,有效控制财政风险。

           
           
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